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복지국가론 정리(整理)

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작성일 22-09-21 10:07

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복지국가론 정리(整理)



레포트/인문사회





제1장 국가의 관념과 존재양식의 change(변화)

1. 국가의 관념, 국가형성, 그리고 국가유형
- 복지국가를 한 유형으로 파악하자
1) 정복국가?약탈국가
2) 발전국가
3) 민주국가
4) 복지국가
- 민주국가는 복지국가로 전환하는 강한 경향성을 보임. 그 이유는 ▷민주주의는 자본주의 경제체제의 주요 계급인 노동계급에게 노동3권을 부여함으로 노동계급의 조직화와 집단행동을 합법적으로 보장 ▷ 민주주의는 민주적 제도와 절차를 통해 노동계급의 이익을 대변하는 좌파정당들에게 합법적으로 국가권력을 장악하여 자본가계급의 이익에 반하는 개혁정책을 시도할 수 있는 가능성을 보장하기 위해서임.
따라서 민주국가와 자본주의 경제체제 사이에는 피할 수 없는 구조적 갈등이 발생하고 이를 해소하기 위해 공적복지를 제공해 국민들의 삶의 안전과 평등을 촉진하고자 복지국가가 수립됨.
민주주의와 복지국가의 연결고리로서의 시 민 권. 민주주의 국가가 성립되면 자유권과 정치권이라는 사회권이 부여됨. 보수정당과 자본가계급, 좌파정당과 노동계급 사회권을 이용해서 체제의 유지, 혹은 개혁을 꾀함.

2. 복지국가의 등장과 국가의 존재양식의 change(변화)
- 시혜가 아닌 권리. 쌍방적, 교환적 방식으로 change(변화).
- 복지국가는 국민들로부터 각종 자원을 추출하고 그들에게 여러 가지 의무를 부과하는 대신, 그에 상응하는 국민들의 권리로서 또는 국가의 의무로서 국민들의 복지 보장.



제2장 복지국가의 성격

1. 복지국가의 관념 : 화해와 갈등의 이중성

1) 월렌스키(Wilensky)
- 복지제공은 국민이 누리는 정치적 권리에 대응하여 주어지는 것
- 복지프로그램(program]) 은 결과에서 재분배를 통해 평등을 증진시킬 수 있어도 목적에서는 평등과 관계없다
2) 헥셔(Heckscher)
- 자국민의 삶에 국가가 집합적 책임을 지는 것
- 복지국가는 기회의 평등을 촉진
3) 미쉬라(Mishra)
- ‘최소한의 전국적 기준’(National Minimum Standards)를 위한 국가 책…(drop)





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